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    1. 淺談醫療設備計量和質量控制管理

             醫院的日常運行中,儀器設備管理直接影響醫院的工作質量。醫療設備的計量與質量控制管理作為保障醫療質量、科研效果的關鍵因素,對積極推動醫院工作現代化發展起到至關重要的作用。
             因此,本文在國家政策法律法規與標準,質量體系構建面臨的問題與對策,第三方檢測機構起到的作用幾方面進行介紹。
             首先,在國家政策法規與標準方面,包括三個層次:
             計量法律《中華人民共和國計量法》
             行政法規《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》與《中華人民共和國計量法實施細則》,計量規章(監督管理),包含《醫療器械使用質量監督管理辦法》,《醫療器械臨床使用管理辦法》及《醫療質量控制中心管理規定》。
             其中《計量法》規定,要保障國家計量單位制的統一和測量結果的準確可靠一致。其中醫療器械也分為:強檢工作計量器具和非強檢工作計量器具。
             強制檢定包括:社會公用計量標準;部門、企事業最高計量標準與列入《目錄》且監管方式為“強檢”的工作計量器具;其特點為1.主管部門指定承擔強制檢定的機構,下屬機構或授權的其他機構;2.備案后固定檢定關系,實行定點定期送檢;3.使用單位按規定向指定機構申請周期檢定,當指定單位不具備能力時,向上級主管部門報備,重新指定具備能力的檢定機構。且費用納入國家財政預算,強檢不允許招投標。
             而強制管理目錄外的計量器具由企業“依法自主管理”,均可采用校準溯源,也可以進行自?;虻谌酵庑?。其中,“依法自主管理”的核心是要管,不是不管;前提是依法,不是隨意;方式是自主,不是自由。
             而《醫療器械質量監督和臨床使用管理辦法》則規定按要求對醫療器械定期檢查、檢驗、校準、維保,并記錄和評估,確保醫療器械處于良好狀態;規定醫療設備的質控檢測需要符合(WS)衛生行業標準的要求。
             例如:急救生命支持類醫療設備的質控
             呼吸機:WS/T 65-2019
             多參數監護儀:WS/T 659-2019
             輸液泵和注射泵:WS/T 657-2019
             心臟除顫器:WS/T 603-2018等,規定在臨床使用前(即驗收時)及使用期間的管理的要求;規定新購置使用前的驗收檢測、維修后質控檢測和周期性檢測至少1次/年。
             其次,在質控管理面臨的問題與對策方面,目前國家衛生健康委關于印發《三級醫院評審標準(2022年版)》及其實施細則的通知補充了醫療管理、檢查檢驗結果互認等條款,新納入部分專業或技術的質控指標,對設備質控有了更全面的要求。
             其中《大型醫用設備配置與使用管理辦法(試行)》 第三十二條規定:大型醫用設備必須達到計(劑)量準確、輻射防護安全、性能指標合格后方可使用。 
             同時,醫院設備的驗收,要求通過檢測醫療設備各項性能,從源頭上杜絕不合格醫療設備在臨床的使用,從而有效的保障醫療安全。
             而目前醫療機構在質控方面面臨的問題主要包括:
             1.經費投入少,經費不夠,應急設備欠缺,缺乏相應的質控檢測。
             2.專業人員人才缺乏,缺乏人員培訓、考核,管理僅停留于會使用層面,醫工類維修人員稀缺。
             3.管理的專業人員缺乏,信息管理滯后,缺乏統計分析,管理人員輪崗,專業不對口、人員流動性等。
             針對目前普遍存在的問,主要改進的措施和對策則包括以下幾個方面:
             1.提高對質控的認知,加強監管力度。
             2.定期的專業知識和技能培訓,升級設備。
             3.啟用信息化管理平臺,實現大數據的統計分析,節省人力
             4.引入第三方統一質控管理,解決人才缺失和技術問題,節約成本。
             5.落實質控管理體系建設,確立規范的質控評價體系,完善資料檔案管理。
             第三方檢驗檢測機構的作用
             第三方檢驗檢測機構立場客觀、公正,強調自身的獨立性、透明度和公平性,提供科學、準確、公正、高效的標準化檢測。
              第三方檢測的主要優勢在于
             1.能力強,具備先進 齊全的設備;
             2.專業性,具備專業的工程師;
             3.公信力強,更好保證結果的有效準確;
             4.規模效應,成本低;
             5.市場化運作,一站式檢測;
             6.跨行業、跨區域經營。
             隨著國家放管服的改革,及市場不斷向產業化、規?;?、標準化趨近,第三方檢驗檢測機構有其存在的獨特意義。


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